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宣城市治理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課暫行辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范教師從教行為，有效遏制群眾反映強(qiáng)烈的有償補(bǔ)課現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部、監(jiān)察部18號令）、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教育部教師[2014]1號）、《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（皖政[2013]67號）、《安徽省中職中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》（皖教秘師[2013]18號）等有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第一條  適用范圍和對象

本市范圍內(nèi)中小學(xué)（含中職）、教研機(jī)構(gòu)在職教師（以下簡稱教師）。

第二條  有償補(bǔ)課行為的認(rèn)定

有償補(bǔ)課是指教師以中小學(xué)學(xué)生為對象，以贏利為目的，以學(xué)科教學(xué)為內(nèi)容的課外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)等行為。具有下列行為之一，即認(rèn)定為有償補(bǔ)課：

（一）舉辦或參與舉辦各類有償培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班的；

（二）組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課的；

（三）以提供食宿為名，個人或與他人合伙進(jìn)行有償課外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)活動的；

（四）依法未經(jīng)批準(zhǔn)在校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)或社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中有償兼職兼課的；

（五）利用職務(wù)之便為其他教師從事有償補(bǔ)課或社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)班組織、介紹生源的；

（六）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有償家教的行為。

第三條  對有償補(bǔ)課行為的處理

（一）經(jīng)查實(shí)，教師確有從事有償補(bǔ)課行為的，視情節(jié)輕重由學(xué)校提出建議，學(xué)校主管部門給予以下處理，并責(zé)令其清退違規(guī)所得。

1、情節(jié)較輕的（或初次查實(shí)），對當(dāng)事人給予警告處分。

2、情節(jié)較重的（或經(jīng)第二次查實(shí)），對當(dāng)事人給予記過處分，當(dāng)年年度考核不得確定為合格及以上等次。

3、情節(jié)嚴(yán)重的（或經(jīng)三次查實(shí)以上），對當(dāng)事人給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分，年度考核確定為不合格等次，兩年內(nèi)不得評先評優(yōu)、不允許申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

4、情節(jié)特別嚴(yán)重、影響極壞的，依法取消當(dāng)事人教師資格，撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)，用人學(xué)校給予解聘處理，并由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任。

（二）學(xué)校中層及以上干部、教研員從事有償補(bǔ)課的，除按在職教師處理辦法處理外，由學(xué)�；蚪逃�主管部門給予免除職務(wù)處理；特級教師、學(xué)科帶頭人和骨干教師從事有償補(bǔ)課的，除按在職教師處理辦法處理外，報請相關(guān)部門（單位）按批準(zhǔn)權(quán)限取消其相應(yīng)稱號。

（三）學(xué)校因疏于管理、監(jiān)管不力而出現(xiàn)本校在職教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象嚴(yán)重的，當(dāng)年目標(biāo)管理考核不得評為優(yōu)秀等次，并視情予以處理，按管理權(quán)限對校長進(jìn)行問責(zé)。

第四條  教師申訴辦法

教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管部門的上一級行政部門提出申訴。

第五條  健全治理有償補(bǔ)課工作責(zé)任制

（一）市教體局成立治理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課工作領(lǐng)導(dǎo)組，貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)范教師從教行為，治理有償補(bǔ)課的法規(guī)、規(guī)章和政策；組織開展治理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)督查活動。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教體局監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)或督促縣級教育部門開展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的查處工作。

（二）各縣市區(qū)教體局要高度重視治理有償補(bǔ)課工作，成立相應(yīng)的工作組織，進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，樹立正面典型，探索建立教育、預(yù)防和懲治相結(jié)合的工作制度和長效機(jī)制，不定期對中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課行為進(jìn)行隨機(jī)檢查，負(fù)責(zé)對轄區(qū)學(xué)校教師有償補(bǔ)課行為按本辦法進(jìn)行查處，并向社會公布相關(guān)查處情況。

（三）學(xué)校是治理教師有償補(bǔ)課的直接責(zé)任單位，校長是治理有償補(bǔ)課的直接責(zé)任人。學(xué)校要以治理有償補(bǔ)課為重點(diǎn)，強(qiáng)化教師的職業(yè)道德教育，建立治理有償補(bǔ)課自查制度，健全師德建設(shè)長效機(jī)制，積極配合或落實(shí)教育行政部門對有償補(bǔ)課的查處工作。

（四）廣大教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高覺悟，充分認(rèn)識教師職業(yè)的特殊性和崇高性，認(rèn)真履行教育教學(xué)工作職責(zé)，面向全體學(xué)生，因材施教，努力提高教育教學(xué)水平和質(zhì)量，自覺抵制有償補(bǔ)課，以實(shí)際行動樹立人民教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的良好形象。

第六條  本辦法未盡事宜及上級部門出臺相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條  本辦法由宣城市教體局負(fù)責(zé)解釋。

第八條  本辦法自公布之日起施行。