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宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊實施方案

    為完善教師資格制度，健全教師管理體制，建立嚴(yán)格準(zhǔn)入、能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》、《安徽省中小學(xué)教師資格定期注冊實施細(xì)則》、《安徽省教育廳關(guān)于全面實施中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革的指導(dǎo)意見》和《宣城市中小學(xué)教師資格定期注冊實施方案》文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
　　一、目的意義
　　教師資格定期注冊是教師準(zhǔn)入后管理制度的重要內(nèi)容，是提高教師隊伍整體素質(zhì)、保障教育質(zhì)量的重要手段，對于促進(jìn)教師在取得教師資格后加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)能力水平，保持良好的師德，具有十分重要的意義。
　　通過建立中小學(xué)教師資格定期注冊制度，全面評價教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績，客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況，以進(jìn)一步規(guī)范教師行為，提高教書育人本領(lǐng)和教育教學(xué)質(zhì)量。
　　二、注冊原則
　�。ㄒ唬┒ㄆ谧�冊原則。中小學(xué)教師資格實行5年一周期的定期注冊制度。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得從事教育教學(xué)工作。
　�。ǘ�）科學(xué)客觀原則。教師資格定期注冊應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合，將嚴(yán)格教師考核和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標(biāo)，堅持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績情況。
　　三、注冊對象
　　中小學(xué)教師資格定期注冊的對象為宣州區(qū)公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編、在崗教師。宣州區(qū)轄區(qū)內(nèi)依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在崗教師納入定期注冊范圍。
　　四、注冊條件
　�。ㄒ唬┦状巫�冊。
　　首次任教且試用期滿考核合格的教師和本實施方案實施前已經(jīng)任教的在崗教師，申請首次注冊應(yīng)當(dāng)具備下列條件。
　　1.具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；
　　2.聘用為公辦學(xué)校（幼兒園）在編、在崗教師或民辦學(xué)校（幼兒園）在崗教師；
　　3.具有良好的師德表現(xiàn)，勝任教育教學(xué)工作，2015年年度考核為合格及以上等次。
　�。ǘ�）定期注冊。
　　首次注冊后，滿足下列條件，定期注冊合格。
　　1.遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn)；
　　2.每年年度考核為合格及以上等次；
　　3.每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家和省教育行政部門規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時；
　　4.身心健康，勝任教育教學(xué)工作。
　　（三）暫緩注冊。
　　有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊。
　　1.注冊有效期內(nèi)未完成國家和省教育行政部門規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時的；
　　2.中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上，但經(jīng)所在學(xué)校或教育行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外；
　　3.一個定期注冊周期內(nèi)任何一個年度考核不合格。
　　暫緩注冊者達(dá)到定期注冊條件后，可重新申請定期注冊。
　�。ㄋ模┳�冊不合格。
　　有下列情形之一的，注冊不合格。
　　1.違反教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標(biāo)準(zhǔn)，惡劣影響，師德考核等次定為不合格的；
　　2.一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；
　　3.依法被撤銷或喪失教師資格。
　　（五）幾種情況的注冊辦法：
　　1.對“一人多證”的，即對持有兩種及以上教師資格證書的，按現(xiàn)任教學(xué)段學(xué)科注冊。
　　2.對“高段低聘”的，即對持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，符合《教師資格條例》規(guī)定的教師資格向下兼容的政策，視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格，按教師資格證學(xué)段學(xué)科注冊。
　　3.對“低段高聘”的，即對持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教的（包括持有中職實習(xí)指導(dǎo)教師資格證書擔(dān)任非實習(xí)指導(dǎo)教學(xué)任務(wù)），不符合“具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格條件，先按持有教師資格證書的種類注冊，限期2年調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段（或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)）崗位任教，或者限期到定期注冊時取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格方能繼續(xù)任教。
　　限期期間不得參加職稱評審或評先評優(yōu)。教師資格注冊啟動后，新進(jìn)教師不得“低段高聘”。
　　4.對“科證不一”的，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，按所持教師資格證學(xué)科注冊。
　　5.對具有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的，可相互通用，按申請人的申請類別注冊。
　　6.對1996—1997年教師資格認(rèn)定過渡時期和1998年教師資格認(rèn)定試點時期頒發(fā)的教師資格證書沒有“任教學(xué)科”信息項的，在“全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)”中報名時，“教師資格證書任教學(xué)科”一欄選擇“無”。
　　7.對1996—1997年教師資格認(rèn)定過渡時期和1998年教師資格認(rèn)定試點時期獲得教師資格無普通話測試等級的，在“全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)”中報名時，“普通話水平等級”一欄選擇“免測”。
　　五、注冊程序
　�。ㄒ唬┤〉媒處熧Y格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請首次注冊。經(jīng)首次注冊后，每5年應(yīng)申請一次定期注冊。
　�。ǘ�）教師資格定期注冊須由本人申請，所在學(xué)校集體辦理，按照人事隸屬關(guān)系報區(qū)（縣）級以上教育行政部門審核注冊。
　�。ㄈ�）教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下一次教師資格定期注冊。定期注冊實行網(wǎng)上申請。
　�。ㄋ模┥暾埥處熧Y格定期注冊，應(yīng)提交的材料（見附件1）。
　　1.《教師資格定期注冊申請表》一式2份；
　　2.《教師資格證書》原件和復(fù)印件1份；
　　3. 學(xué)校或主管部門聘用合同；
　　4. 所在學(xué)校出具的師德和年度考核證明（附件2）；
　　5. 中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書原件。
　　教師申請首次注冊的，應(yīng)當(dāng)提交1、2、3、4項所列材料。首次注冊后，申請定期注冊時，應(yīng)提交上述全部5項材料。
　�。ㄎ澹�暫緩注冊重新申請的，應(yīng)當(dāng)提交情形消失證明或者有關(guān)情況改正補(bǔ)充證明。
　�。�六）按照《教師資格條例》《安徽省中小學(xué)教師資格定期注冊實施細(xì)則》規(guī)定的認(rèn)定權(quán)限和屬地管理的原則，區(qū)教體局負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)公民辦中職、中小學(xué)、幼兒園的教師資格定期注冊工作的組織、管理、監(jiān)督和實施。各校設(shè)立審核點，對申報材料進(jìn)行初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的幼兒園進(jìn)行申報初審。區(qū)教體局負(fù)責(zé)申報材料的審核，提出注冊結(jié)論的建議；市教體局負(fù)責(zé)申報工作的復(fù)核；省教育廳對注冊申請進(jìn)行終審，并在全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論及有關(guān)信息。
　　（七）區(qū)教體局在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進(jìn)行審核，給出注冊結(jié)論，并進(jìn)行公示。
　�。ò耍﹨^(qū)教體局將申請人的《教師資格定期注冊申請表》一份存入個人人事檔案，一份歸檔保存，同時在申請人《教師資格證書》附頁上標(biāo)明注冊結(jié)論。注冊過程中形成的檔案資料，由教師所在學(xué)校保管�！�
　　（九）定期注冊工作不收取教師和學(xué)校任何費用。
　　六、結(jié)果運用
　�。ㄒ唬┳�冊合格者，可在教師資格定期注冊有效期內(nèi)，按照教師資格類別從事相應(yīng)的教育教學(xué)工作，并享受有關(guān)教師待遇。
　　（二）暫緩注冊者，原則上不得聘用在教育教學(xué)崗位。少數(shù)情況特殊的，經(jīng)本人申請，可與任教學(xué)校簽訂試聘合同，試聘在教育教學(xué)崗位工作，試聘期一般不超過2年。試聘期內(nèi)不得晉升高一級教師職稱（職務(wù)），不得參加評優(yōu)評先。
　�。ㄈ�）注冊不合格者，應(yīng)調(diào)離教育教學(xué)崗位，不得從事教師工作。
　　七、首次注冊實施步驟
　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)宣傳階段（2016年5月6日前）
　　通過會議、培訓(xùn)等形式組織教師學(xué)習(xí)《教師資格條例》、《安徽省中小學(xué)教師資格定期注冊實施細(xì)則》和《宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊實施方案》等有關(guān)文件，使廣大教師和教育工作者充分認(rèn)識到教師資格定期注冊工作的重大意義，以實際行動積極參與和支持教師資格定期注冊工作。
　　（二）個人申請階段和材料受理階段（2016年6月13日前）
　　1，初次聘用為教師申請首次注冊的和本方案實施前已經(jīng)任教的在崗教師申請首次注冊的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)申請首次注冊，登錄中國教師資格網(wǎng)（http://www.jszg.edu.cn），點擊右側(cè)“教師資格定期注冊申請人網(wǎng)報入口”圖標(biāo)或“定期注冊網(wǎng)報”欄目進(jìn)入網(wǎng)上報名系統(tǒng)，填寫相關(guān)信息，打印《教師資格定期注冊申請表》，并向所在學(xué)校提交相關(guān)注冊申請材料。學(xué)校組織對申請人進(jìn)行考核，收集相關(guān)注冊申報材料，并將注冊申報材料按要求和順序整理裝袋。學(xué)校確認(rèn)用戶要在5月24日前完成網(wǎng)上確認(rèn)工作。
　　2，材料受理審查階段
    各校攜帶教師申報材料（每人一袋）和《宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計表》（見附件3，紙質(zhì)文本1份，同時報送EXCEL電子文檔）集中報送至教體局檔案室。各校報送材料時間安排表（見附件4）。
　�。ㄈ�）認(rèn)定注冊階段（2016年6月17日— 7月13日）
　　區(qū)教體局按照管理權(quán)限組織對注冊申請材料進(jìn)行審核，匯總上報《宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計表》。對擬注冊的中小學(xué)教師名單，在所在學(xué)校公示7天。對公示無異議者，在全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中及時做好電子檔案填報和紙質(zhì)檔案管理工作，待省教育廳對注冊申請完成終審后，再在申請人的《教師資格證書》備注頁上標(biāo)明注冊結(jié)論及有效期限�！�
     八、有關(guān)要求
　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)教師資格定期注冊是一項重大改革，事關(guān)廣大教師的切身利益，各校要高度重視，充分認(rèn)識中小學(xué)教師資格定期注冊制度的重要性和必要性。為切實加強(qiáng)對我區(qū)中小學(xué)教師定期注冊工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教體局成立宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組組成如下：
     組長：章立本
     副組長：劉肇虎、袁長清
     成員：李農(nóng)、程延文、陳緒璋、饒典發(fā)、項發(fā)東、
     盛新合、吳志慧
     領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)教體局檔案室）。
     辦公室主任：李農(nóng)(兼)
     成員：項發(fā)東、李六寶、陶華云、陳曉芳
     各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專項經(jīng)費，按照規(guī)定的時間和要求完成注冊工作。
　　（二）精心組織，規(guī)范實施。各校要精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照教師資格定期注冊工作程序，認(rèn)真抓好申請、考核、材料受理、認(rèn)定注冊等各環(huán)節(jié)工作。同時，要妥善處理好注冊工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保教師隊伍的穩(wěn)定。
　�。ㄈ�）嚴(yán)肅紀(jì)律，保證質(zhì)量。對申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格，并給予相應(yīng)處罰；已經(jīng)注冊的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。對屬于注冊對象，無故逾期不申請定期注冊的，按照注冊不合格處理。對所在學(xué)校未按期如實提供申請人注冊證明材料的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分，并責(zé)令改正。
　　
附件：
　　1.宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊首次注冊提交材料目錄及有關(guān)事項
　　2.宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊師德和年度考核證明
　　3.宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計表　　
　　

1宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊首次注冊提交材料目錄及有關(guān)事項.doc
2宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊首次注冊年度（師德）考核證明.doc
3宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計表.xls